动漫基地众多动漫产业为何仍不振？(图文)

近年来，全国各地兴建的动漫产业基地使得正快速发展的中国动漫产业在某种程度上进入了“基地模式”。基地的建立，对动漫产业的发展无疑产生了巨大的促进作用，但也给业内外人士带来了诸多困惑：基地是否过热？部分基地是否有名无实？基地审批是否需要规范？基地运营状况如何评估？
目前国内的动漫产业基地并非严格意义上的经济组织，也不是动漫企业赖以生存的惟一方式。基地，首先是一个行政概念，政府赋予它“孵化器”一样的功能，但它们真的能够孵化出“小鸡”？

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    动漫基地知多少？
    记者采访了多位动漫业内人士，绝大部分人都认为基地太多了，但到底是多少却说不清楚。
    在今年6月份召开的扶持动漫产业发展部际联席会议专家委员会年会上，来自中央电视台青少部的赵文江代表专家委员会市场组给出了一个比较权威的数字：目前全国共有70个动漫产业基地，其中国家级基地52个，分别由广电总局、新闻出版总署、文化部和科技部四部委发牌；地方级18个，分别由当地政府、某家公司或某个院校设立。
    赵文江说，基地数字的统计并不是一项简单的加法。针对实际存在的“一地多牌”和“一牌多地”现象，专家组分别采取“按实际挂牌量”“按减去重叠量”和“按实际授牌量”三种方法对基地进行统计、计算。结果，无论是每个部委各自的授牌数量，还是4个部委授牌数的总量，用三种统计方法得出的计算结果均不相同。这说明在基地授牌工作中存在着行政重叠等问题，但考虑到在实际管理过程中，实际运营的基地数量与享受政府优惠政策的基地数量基本一致，因此专家组将“按实际挂牌量”统计出来的数字作为最后结论。
    此外，专家组还根据动漫基地的组织形式，将中国动漫基地分为四种类型：企业实体型，如上海美影、央视国际总公司等；集聚园区型，如常州、大连、苏州等地的动漫基地；教学实体型，如北京电影学院、中国传媒大学等；泛实体园区型，如北京中关村科技园区的海淀园、石景山园、雍和园等。